行政能力就是生产力。开展机关效能建设是改善经济发展环境，服务第一要务的有效途径。开展好这项阶段性、长期性的工作，既要对人，又要对事。对人，就要转变机关干部作风，提高行政工作能力；对事，就要以机关效能建设为载体，指导实践，推进工作。结合临浦实际，主要是做好五个结合：

　　一、机关效能建设要和实现全年目标任务相结合。去年，我镇提出了“小城镇发展战略”向“小城市发展战略”转型的思路，并有了良好的开端。今年，作为临浦的建设之年、提升之年、基础之年，建设发展任务繁重，主要是实现好“一二三四”几大目标：一是城乡一体化，重点是抓好江南苑、临江苑、浴美苑三大城市示范村建设，二是建设好浦阳江临浦三桥和人民路铁路立交桥两座桥梁，三是实现工农业总产值76亿元，创建市教育标志性强镇，争创省东海文化明珠，申报全国卫生城镇。打造“平安临浦”，营造安居乐业的治安环境和文明卫生和谐的社会环境。四是建设好四条道路，构筑临浦小城市发展框架。努力使机关效能建设体现在群众看得到、听得到、感受得到的实事上、实惠上。

　　二、机关效能建设要和树立科学的发展观相结合。科学的发展观是实现临浦统筹协调发展的重要保证。在机关效能建设过程中，积极探索推进临浦发展的新路子，在发展中，进一步树立机关干部的使命意识、发展意识、大局意识、责任意识，坚定不移推进城市转型战略，按照2005年率先基本实现现代化，2007年基本形成小城市格局的目标，努力推进临浦经济、城镇、社会转型，建设好萧山南部八大中心，打造杭州临浦组团新城。坚定不移推进工业化与城市化联动互进，做大做强工业经济龙头，做新做美城镇主体。坚定不移实施经营城镇理念，转变政府职能，努力建立和完善与市场经济相匹配的城镇建设新路子，加大招商引资力度，吸引更多投资商和社会力量来建设临浦。坚定不移推进城乡一体化路子，以实施3个城市示范村为突破口，加快城乡融合，缩小城乡差距，加快城镇设施建设和文明向农村覆盖，提升城乡文明。坚定不移推进经济、社会全面协调可持续发展，按照“五个统筹”要求，促进社会各项事业发展，繁荣城镇文明、提升城镇文明，提高临浦品位。

　　三、机关效能建设要和强化机关作风相结合。要在机关大力倡导“五多五少”的工作作风：要少务虚，多求实，精简会议，集中精力抓大事、抓实事，牢牢把握全镇的中心工作，以各办部局为单位，梳理各类重点、难点、热点问题，在时间进度、完成目标上定时、定量、定人、定责，以达到定目标，明任务，强责任，促实效。要少空谈，多做事，进一步建立和健全相应工作制度，尝试推行岗位责任制，服务承诺制，限时办结制，首问责任制、AB岗工作制。逐步建立健全失职追究制，否定报备制，窗口部门一次性告知制等制度，在机关形成较为完善的制度体系，以制度管人，以制度促办事。要少唯上，多向下，加大政务、村务公开力度，督促机关干部“走下去”，了民情，解民困，拆掉“隔心墙”，凡涉及群众利益的事都要按照公开、公平、公正原则办理，实践好“立党为公，执政为民”。要少浮躁，多奉献，耐得住寂寞，经得起考验，“板凳要坐十年冷”，唱好机关“三字歌”。要少回避，多挑担，要引导干部正视临浦在改革发展中带来了一些问题，切实增强干部的责任意识。提高行政效率，进一步深化改革，加大考核奖惩，尝试制订效能实绩考核办法，把机关干部考评与年终考核、年度评优、干部使用相挂钩。

　　四、机关效能建设要和提高干部素质相结合。以开展学习型机关创建和争做时代先锋，争当时代模范；创满意部门，争创优秀干部“二争二创”活动为载体，以学风带作风，以作风促效能，把发展的新课题，改革的新命题，稳定的新难题，群众的新问题，作为学习的主题，做到学以致用，用有所成，努力使干部在学习中转变作风，提高自己的工作能力和水平。

　　五、机关效能建设要和攻坚克难相结合。努力把这次效能建设的效率体现在解决问题的速度上，把能力体现在解决问题的水平上。目前临浦面临的困难和问题是由临浦快速发展带来的，但我们不能等发展了再去解决问题，要充分发挥机关干部的主观能动性，该出手时就出手，预见早，出手快。要加大拆违力度，严厉遏止在推进城乡一体化过程中出现的乱搭乱建行为，要加快城市化推进，对年初确定的工程项目和向社会承诺的实事工程，要不折不扣地推进，储备抓报批，在建抓进度，完工抓完善。要积极推进各项改革工作的深化落实，大力推进城乡一体化保障机制落实，为建设发展创造良好氛围。要全力维护社会稳定，加大信访调处力度，认真分析信访问题、原因、事由，妥善处理各类群众矛盾，维护好发展的社会环境。